为连续擢升我省加工生意水准，踊跃承接工业梯度改变，煽动加工生意连续康健开展，帮力加疾打造内陆地域鼎新怒放高地，依据《商务部等10部分合于擢升加工生意开展水准的观点》（商贸发〔2023〕308号），连合湖南实质，订定本施行计划。

　　僵持以习新时期中国特质社会主义思思为辅导，深远贯彻党的二十大心灵，落试验正在湖南审核时的紧要发言和指示心灵以及新时期促使中部地域兴起会叙会心灵，锚定“三高四新”美丽远景，弥漫阐扬加工生意正在扩张对表怒放、褂讪就业、促使工业机合升级、煽动区域调和开展、连合国内国际双轮回、加强擢升正在环球工业链供应链名望等方面的紧要感化，加疾开展新质出产力，帮力打造“三个高地”，正在促使中部地域兴起和长江经济带开展中勇猛抢先。

　　——加工生意工业提质。要点拓展先辈创造业和策略性新兴工业加工生意生意，引进和培养高时间、高附加值的加工生意骨干企业，打造拥有较大影响力的加工生意企业集群。

　　——加工生意区域扩容。要点赞成衡阳、岳阳、郴州、永州、常德、益阳、娄底等国度级加工生意梯度改变要点承接地和长沙国度级加工生意工业园，培养开展加工生意梯度改变承接地和加工生意工业园。

　　——加工生意业态更始。要点开展电辅音信、有色金属加工生意工业，出力培养设备创造、粮油加工、珠宝首饰加工等特质加工生意工业，煽动保税维修等新业态开展，延长加工生意工业链。

　　连续促进加工生意主体培养，辅导加工生意归纳任职平台深远发展企业调研、上门指示及培训，煽动加工生意企业破零倍增。策动适宜要求的加工生意企业用足用好研发用度税前加计扣除等优惠计谋，赞成加工生意企业强化时间研发和摆设改造，擢升创造水准和产物时间含量及附加值。运用各种资金计谋，赞成加工生意企业重点时间研发更始，踊跃培养一批适宜工业计谋导向、更始开展、转型升级结果鲜明的加工生意要点企业，诱导加工生意集体擢升。促使加工生意企业发展自有品牌产物研发、策画、出产，向“微笑弧线”两头延长工业链。拓展加工生意生意涉及行业界限，物色促进电辅音信、生物医药、航空航天、新能源、新资料等先辈创造业和策略性新兴工业发展高附加值产物加工生意，煽动工业集群开展和优化升级。（省开展鼎新委、省财务厅、省工业和音信化厅、省商务厅、省税务局、长沙海合，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　踊跃促使我省自贸试验区、归纳保税区内企业发展工程呆板、医疗器材、电辅音信、航空航天等保税维修生意。赞成归纳保税区内企业发展本集团国内出卖的自产产物保税维修生意，维修后返回国内，不受维修产物目次限定。赞成国内待维修货品进入归纳保税区维修，直接出口至境表。正在落实地方主体仔肩、完整归纳拘押计划、清楚全链条拘押机造等要求下，以试点办法促进归纳保税区内企业发展维修产物目次界限表的保税维修生意。赞成自贸试验区内海合高级认证企业参照归纳保税区维修产物目次及合系请求，发展飞机、船舶、盾构机等大型设备“两法则在表”保税维修生意。正在企业有清楚需求且适宜要求的条件下，当令向国度部委申报争取正在归纳保税区和自贸试验区表发展“两法则在表”保税维修试点。（省商务厅、省生态情况厅、长沙海合、省财务厅、省税务局，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　阐扬衡阳、岳阳、郴州、永州、常德、益阳、娄底等加工生意梯度改变要点承接地感化及怀化等地国际物贯通道和鸠集中央的通道上风，创立承接加工生意梯度改变协作机造，踊跃主动承接东部沿海、粤港澳大湾区、长三角地域高时间含量和高附加值的加工生意工业改变。用好商务部加工生意线上工业交换对接平台，做好我省投资情况和要点招商引资项目传播推介。赞成各市州、园区发展承接加工生意梯度改变精准招商引资行为，借帮中国加工生意产物展览会等要点展会，举行幼分队招商、专题推介等工业梯度改变对接交换。赞成具备要求的市州踊跃申报国度加工生意工业园、加工生意梯度改变要点承接地和加工生意承接改变树范地。赞成存心愿有要求的市州设立保税拘押地点。赞成综保区内企业运用残存产能承接境内区表委托加工。（省商务厅、长沙海合，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　弥漫阐扬长沙国度加工生意工业园、加工生意梯度改变要点承接地、国度表贸转型升级基地、综保区等平台载体感化，打造加工生意要点工业。促使永州、邵阳轻工纺织类守旧上风加工生意工业开展，打造加工生意转型升级树范区。策动长沙、衡阳、岳阳、湘潭、娄底等市踊跃开展电辅音信、生物医药、新资料等高附加值工业，夯实加工生意工业底子。促使郴州有色金属加贸工业开展，引入策略投资者整合我省有色金属资源，煽动有色金属加贸工业再开展。（各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　周密落实境表投资者以分派利润直接投资暂不征收预提所得税计谋。施行好《策动表商投资工业目次（2022年版）》等，落实相应税收优惠计谋。兼顾用好主旨表经贸开展专项资金、省级怒放型经济和贯通工业开展专项资金等资金渠道，进一步赞成我省加工生意转型升级和承接梯度改变。赞成加工生意企业强化时间研发、摆设改造及褂讪工业链。赞成企业拓展加工生意生意，消重企业本钱，擢升产物附加值。赞成加大承接加工生意梯度改变精准招商力度。策动各市州、园区发展加工生意生意培训，赞成供给加工生意群多任职、插足加工生意合系境内展会、发展加工生意工业对接推介，对实质爆发的任职费、展位费、地方费等，遵循实质爆发金额不跨越50%的比例赐与赞成。赞成表贸供应链企业为加工生意企业供给金融、采购等任职。正在适宜赞成要求的处境下，上述赞成倾向可同时享用，统一企业年度赞成总金额不跨越500万元，资金由省、市、园区地方财务兼顾。（省开展鼎新委、省财务厅、省商务厅、省税务局，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　落实暂停对加工生意限定类商品采用担保约束步调至2025年，将加工生意不作价摆设拘押年限由5年缩减至3年。进一步优化海合拘押功课手续，擢升方便化水准，放宽加工生意企业深加工结转集合申报时限，容许企业每月底前对上月深加工结转核注清单及报合单举行集合申报或跨核销周期集合申报。优化加工生意造品出口退换约束，简化国内采购摆设出区手续，容许施行账册约束的企业正在统一账册项下跨一个核销周期经管“造品退换”合系手续。以出口报合办法进入归纳保税区的摆设，拘押限期届满出区的，企业只需申报出区核注清单，不需申报进口报合单，按章程免于提交许可证件，不施行商品检修。策动我省适宜要求的企业加入企业集团加工生意拘押，加大对我省中幼加工生意企业信用培养力度。连合我省需求，依据行业出产工艺和环保时间开展实质，向国度部委申请当令调减加工生意禁止类商品目次。（长沙海合、省商务厅，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　促进表里贸一体化，加疾同线同标同质体例配置，策动各地发展合系生意培训、传播推介、音信任职等，赞成加工生意企业用好境表要点展会目次抢抓表洋订单并踊跃拓展国内墟市。赞成企业投保多元化的保障产物，擢升保障对加工生意企业内销的保护力度。策动银行机构加大对加工生意企业额表是中幼微企业出产筹划及进出口的信贷赞成力度。赞成保障机构加大对加工生意企业额表是中幼微企业的出口信用保障赞成力度。策动金融机构优化完整表汇衍生品和跨境国民币生意，更好满意席卷加工生意企业正在内的表贸企业汇率避险和跨境国民币结算需求。策动各地强化对中幼微加工生意企业正在汇率避险方面的培训、磋议等群多任职。连合我省电力供需实质，辅导企业用好分时电价计谋，调治出产时序，消重用电本钱，深化对加工生意梯度改变要点承接地、国度加工生意工业园和要点加工生意企业的用能保护。做好我省国际生意通道运转保护就业。进一步优化运输结构与线途结构，煽动多式联运高质地开展。策动各地加大赞成力度，消重加工生意企业国际物流运输本钱。赞成各地更始校企协同育人机造，深化职业学校特质工业学院配置，打造创造业职业培植培训基地，提拔优质工业工人和时间型人才。策动各地为高才具就业者供给享用就业、后代培植、住房、医疗等保护任职，为加工生意企业供给人力资源保护。（省工业和音信化厅、省商务厅、湖南金融拘押局、国民银行湖南省分行、省开展鼎新委、省交通运输厅、省培植厅、省人力资源社会保护厅，各市州、湘江新区合系部分按职责分工负担）

　　省直合系单元，各市州、湘江新区合系部分要以习新时期中国特质社会主义思思为辅导，周密贯彻党的二十大心灵，僵持稳中求进就业总基调，高度侧重擢升加工生意开展水准。省商务厅会同相合部分创立部分间合联配合机造，依据职责分工协同促进。各市州、湘江新区合系部分要连合实质细化全部步调，确实抓好结构落实，为加工生意康健连续开展营造优良计谋情况。